Sınır değer, yaklaşık maliyetin altında olan ve aşırı düşük tekliflerin belirlenmesi için kullanılan değere verilen isimdir. Sınır değer hesaplama tekliflerin aşırı düşük olup olmadığını anlamak için kullanılmaktadır. Kamu ihale kanunun 38. Maddesi ve bu sınır değer ile ilgili yönetmelikler dikkate alınarak belirlenen sınır değer, ihaleye gelen tekliflerin normalliğini teyit etmek için referans noktasıdır. İhaleye yapılan aşırı düşük teklifler için sınır değerin altında olduğundan açıklama yapılması beklenebilir.
Sınır değer hesaplamak için kullanılan formül biraz karmaşıktır. Tekliflerin oranlarının aritmetik ortalaması ve bu tekliflerin %10 eksiklerinin ortalaması hesaplanarak sınır değere ulaşılır. Formül şu şekildedir:
Sınır Değer= (A+B)/2
- A: Geçerli tekliflerin aritmetik ortalamasıdır.
- B: Geçerli tekliflerin en düşük %10’u çıkarılarak kalanların aritmetik ortalamasıdır.
Sınır değer hesaplamak istiyorsanız öncelikle geçerli teklifleri belirmelisiniz.
İhale sürecindeki geçerli tüm teklifler toplanmalıdır. Ardından A değeri hesaplanabilir.
Geçerli teklifler diyelim ki:
Geçerli teklifler: 1.500.000 TL, 1.600.000 TL, 1.700.000 TL, 1.800.000 TL, 1.900.000 TL, 2.000.000 TL
A Değerini Hesaplayın (Tekliflerin Aritmetik Ortalaması)
Geçerli tüm tekliflerin aritmetik ortalamasını bulun. Tüm teklifleri toplayıp 6’ya bölün. Çıkan sonuç yani A: 1.750.000 ‘ dır.
Sırada B değeri hesaplamak var. Tekliflerin %10’luk en düşük kısmını çıkararak kalanların aritmetik ortalamasını hesaplayın. %10’luk kısmı bulmak için, teklif sayısının %10’unu hesaplayın (6 teklif için %10’u 0,6 yapar, yani en düşük 1 teklif çıkarılır).
En düşük teklif olan 1.500.000 TL çıkarıldıktan sonra kalan tekliflerin ortalaması:
B= 1.600.000+1.700.000+1.800.000+1.900.000+2.000.000 / 5
B= 1.800.000 ‘ dır
Şimdi sıra sınır değeri hesaplamakta, A ve B değerlerinin ortalaması sınır değeri verecektir.
Sınır değer = 1.750.000 + 1.800.000 / 2
Sınır değer = 1.775.000 olacaktır.
Bu sayının altındaki teklifler aşırı düşük olarak kabul edileceği için teklif sahiplerinden savunma talep edilebilir.
Kamu İhalelerinde Sınır Değer Neden Önemlidir?
İhaleye katılan firmaların aşırı düşük teklif verip vermediğini belirlemek için sınır değer formülü kullanılmaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği ve Kamu İhale Kanunu gereğince sınır değerin altında kalan teklif sahiplerinden idare ek açıklama isteyebilir. İhale türüne göre sınır değer hesabı değişiklik gösterebilir. İlgili kanun hükümleri dikkate alınarak hesaplama yapmak doğru sonuca ulaştıracaktır. İhale dokümanlarının dikkatle incelenmesi gerekmektedir.
