Yukarıda aktarımı yapılan düzenlemeler uyarınca; idareler tarafından sınır değerin altında mali teklifte bulunan isteklilerden; teklifte yer alan önemli maliyet bileşenlerinin yaklaşık maliyet içerisindeki miktarı veya tutarına ilişkin bir ayrıştırmaya yer vermek suretiyle açıklanması istenilecek ve teklifte önemli olduğuna karar verilecek maliyet bileşenlerine ilişkin bir aşırı düşük teklif açıklaması istenmekle birlikte bu şekilde yapılan yazılı açıklamaları dikkate alınarak ve aşırı düşük teklifleri değerlendirilerek ekonomik olarak geçerli bir teklifin belirlenmesi gerekmektedir.
Olayda, davalı idarece sınır değerin altında kalan isteklilerden aşırı düşük telif sorgulaması kapsamında gönderilen sorgulama yazısında; teklifi oluşturan ve ayrıntılı açıklama istenilen önemli maliyet bileşenlerinin belirlenmediği, bu durumun isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamasında belirsizliğe neden olacağı ve bu şekilde sunulan aşırı düşük açılamalarının sağlıklı bir şekilde değerlendirilmesinin mümkün bulunmadığı göz önüne alındığında idarece uyuşmazlık konusu ihaleye ait önemli teklif bileşenleri belirlenmek suretiyle sınır değerin altında mali teklif sunan isteklilerden aşırı düşük teklif açıklaması istenilmesi ve bu anlamda davalı Kamu İhale Kurulunun 4734 sayılı Kanunu 54.maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem yönünde bir karar vermesi gerekirken aksi bir değerlendirmeyle itirazen şikayet başvurusunun reddine yönelik dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmamaktadır.
Ankara 15. İdare Mahkemesi
E:2017/248
K:2017/869