E- İHALE UYGULAMALARINDA YAPILAN GÜNCELLEMELER

1 Ağustos 2025 tarihi itibariyle yürürlüğe girecek yeni mevzuat ve değişiklikleri şunlardır:

  • Elektronik İmzalar

Güncelleme öncesinde yapılmaya devam eden çalışmalarda tutanaklar ve gerekli imzalar, görevli ihale komisyonu veya diğer yetkili görevliler tarafından imzalandıktan sonra, EKAP’ a gönderiliyordu.

Bu süreç içinde yapılan değişiklik ile imzalanan belgeler taratılarak EKAP’ a yüklenmesi işlemleri artık sona eriyor.

Gelen güncelleme ile artık, komisyon görevlilerinin tamamının kişisel elektronik imzası olma şartı getirildi. Tüm karar verilen anlaşmaların imzalanmasının yanında, sözleşmelerde kişisel e- imzalar ile imzalanması şartı getirilmiştir.

  • Doğrudan Temin İşlemi ve İstisnaları

Kanunlar çerçevesinde yürütülen idarelerin direkt olarak elinde bulundurma, temin etme süreçlerinde Doğrudan Temin Etme Kanunu’nun 3. Maddesinde yer alan istisnaya ekleme için DTN ve İSKN belge kayıt numaralarının alınması ve yine aynı şekilde belirli zaman diliminde KAMU İHALE KURUMU’ na gönderilmesi şartı getirilmiştir.

  • İlgili Mevzuat

01.08.2025 tarihinden itibaren; mal, hizmet ve yapım ihale ve ihaleleri yönetmeliğinin 58 A/ 59 A ve 60 A madde düzenlemeleri doğrultusunda bazı değişikliklere gidilmiştir. Bahsedilen bu mevzuatlar yerine artık Kamu Alımlarının Elektronik Ortamda Yapılmasın İlişkin Uygulama Yönetmeliği zorunlu olarak kullanım altına girmiştir.

  • Birinci Oturum İhaleleri

Güncelleme öncesinde, ihalelerin ilk oturumunda istekli olan kişilerin elektronik ortamda açılan e-tekliflerin açılmasının adından teminatların çalışmaya uygunluğuna bakılır ve teklif mektuplarının da aynı şekilde uygunluğu kontrol ediliyordu. Herhangi bir uyuşmazlık durumunda ise ilgili konuya ilişkin tutanak tutulur.

Yapılan yeni güncelleme sonucunda, artık ilk oturum içinde açılan istekli e- teklifler, sadece geçici teminatların uygunluğu, netleşen vergi borcunun bulunup bulunmadığı, yasaklamaya karar verilen tekliflerin kontrolünden geçirilerek tekliflerin açılmasına ilişkin tutanakta bir araya getirilerek EKAP’ a yüklenerek ihaleye dahil olan kişilere ulaştırılacaktır.

  • Yaklaşık maliyet girdisi

Güncelleme öncesinde EKAP’ a eklenen içerikler, yaklaşık maaliyetlerinin hesaplandıktan sonra ise kaydedilmesi sürecini izlemekteydi.

Yapılan güncellemeler çerçevesinde artık maliyetin de düzenli olarak kontrolü için gereken hesaplamalar ve çalışmaları başlatacak büyük öneme sahip belgelerin EKAP’ a yüklenmesi şartı getirilmiştir. Aksi taktirde işlemlerin hem uygun olduğu doğrulanmaz hem de çalışmaya geçilmesi sakıncalı olabilir.

  • Yeterlik Bilgileri Tablosu ile İhaleye Katılım Belgesi işlemleri

Güncelleme yapılmadan önce ihale için katılacak olan istekliler, yeterlik bilgileri tablosuna istediklerini yazmaktaydı.

Güncellemenin gelmesi ile birlikte artık, EKAP başta olmak üzere çeşitli web site veya sayfalarda tespit edilememesi gibi sorunla karşı karşıya kalarak bu belgelerin taratılması ve İKB’ ye yüklenmesi gerekli görülmüştür.

  • Aşırı Düşük Tekliflerin Gözden Geçirilmesi

Güncelleme öncesinde, sınırın altında kalan ve istekli olarak görünen kişilerin tüm görüntüleme engeli olan belge ve paylaşımlar istenmekteydi.

Yapılan güncelleme ile artık istekli kişilerin düşük teklif aşamalarının dahi imzalanma aşamaları e- imza yoluyla yapılacak olup EKAP ile sunuşa açılması gerekmektedir.

  • Sözleşme İmzalama

Normal zamanda sözleşme içi iletişimde birer davet yazısı gönderilirken, yine imzalanırken de ıslak imza kullanımına dikkat erişmekteydi.

Son yapılan güncelleme ile EKAP üzerinden imzalanması planlanan belgeler istekliler tarafından imzalamaların ardından idareye iletilecektir.

  • Cezai İşlemler

Sunulan belgeler içinde yer alan bilgiler, içinde bulunması gereken bilgileri bağlamıyor ise; teklif değerlendirme çalışma içerisinden kaldırılmaktadır.

  •  Yeterlik Kişiler Hakkında Değerlendirme

Süreç içinde devam eden tüm çalışmalarda ihale komisyonunda yer alan İdari Şartname- 7. Maddesine göre değerlendirme, tüm beyanların süzgeçten geçirilerek ortalama asgari düzey altında kalan ve şartları sağlayamayan teklifler çıkarılmaktaydı.

Yapılan güncelleme sonucunda yalnızca asgari düzey istekliler ve sağlayacağı olumlu etkinin yüksek getirisi olabilecek belgeler ile çalışmaya geçilmiştir.

Mahmut Honca

Mahmut Honca Kamu İhale Danışmanı olarak 2018 yılından itibaren profesyonel olarak hizmet vermektedir. Ekibiyle birlikte ‘Uzman İhale ’ olarak tüm özel sektör firmalarının kamu ihale süreçlerinde sonuca yönelik etkin olarak yanlarında yer alıp başarılı sonuçlar almasında katkı sunmaktadır.

Leave A Comment